中共宁夏回族自治区第十二次代表大会报告指出，过去五年，城镇居民人均收入达到27153元、年均增长9.4%，农村居民人均收入达到9852元、年均增长10.7%。35万生态移民基本完成，累计减贫59.7万人。社会事业全面发展，教育发展主要指标高于全国平均水平，在全国率先实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急、医疗救助制度“四个全覆盖”，城乡就业持续扩大，保障性住房和危窑危房改造惠及220万群众，社会保障能力明显增强。

　　让人民拥有更多获得感，是发展的根本。过去五年，宁夏人的获得感、幸福感如何？新消息报记者走访普通市民，通过他们的独特视角和切身感受，讲述百姓在教育、文化、医疗卫生、社会保障等方面的生活变迁。

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　　工薪家庭收入提升一大截

　　“5年来，我们家生活水平提升了一大截。”在银川市一机关工作的曾先生告诉记者，考虑到孩子以后在银川上学，他前两年从基层考到市区工作，爱人也一起调过来。曾先生给记者算了一笔账：5年前，他每月工资不到3000元，爱人工资高，家庭月收入接近1万元。如今，他每月工资超过4500元，爱人的工资也涨了，每月总收入比5年前增加了50%。

　　劳有所获

　　我区城镇居民人均可支配收入
　　17291元 2011年
　　27153元 2016年
　　年均增长 9.4%

　　农村居民人均可支配收入
　　5931元 2011年
　　9852元 2016年
　　年均增长 10.7%

　　2016年末，全区城乡居民人均储蓄存款余额33190.11元，比2011年增加11950.11元，年均增长9.3%。

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　　残疾青年住上称心廉租房

　　今年22岁的倪新年幼时不幸因病致残，无法独立行走，日常起居由母亲照顾，靠父亲打零工的收入维持生计，住房就更无从谈起。

　　2012年，倪新一家被纳入银川市住房保障对象，住进了五里湖畔的廉租房。但“高居”二楼，对于残疾的倪新来说，上下十分不便。入住后不久，银川市住建局根据倪新的特殊情况，为他调换到了一楼。倪新说：“政府很贴心，这样妈妈推我出门晒太阳就不那么吃力了。”

　　住有安居

　　截至2016年10月，全区共实施保障性安居工程41.3万套，其中，改造各类棚户区28.8万套，建设各类保障性住房12.5万套，概算投资达800多亿元。通过实施城镇保障性安居工程，全区165万多人改善了住房条件，圆了住房梦。

　　在农村危房危窑改造方面，2007年至2016年底，我区累计实施农村危房危窑改造40余万户，帮助150多万农村居民住上了安居房。

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　　农民“抬脚上客车”美梦成真

　　“到镇上买菜，去卫生院拿药，坐公交车方便得很。”现如今，固原市原州区张易镇大店村农村居民坐公交车出行，出门就是水泥路，抬脚就可上客车。原州区先后建成11个乡村客运站、36个农村客运招呼站，率先在全区实现了“村村通客车”的目标，全面带动了全区城乡一体化建设水平，补齐交通短板。

　　行有便利

　　2016年底，宁夏城镇居民每百户家庭拥有家用汽车已达36 辆，比2011年增加了1.9倍，年均增长23.8％。

　　截至2016年底，全区公路通车总里程约3.39万公里，高速公路通车里程达到1609公里，高速公路人口密度仅次于青海，位居全国第二，我区也成为全国第十一个、西部第二个实现县县通高速的省区。

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　　失业者成功逆袭

　　2015年，银川市陈继芬因所在酒店停业而失业，领取了《就业失业登记证》。今年4月，金凤区就业创业和人才服务局的工作人员通知她，可以免费参加创业培训班。

　　陈继芬告诉记者，通过学习，加上之前多年积累的工作经验，她现在已经成为一家酒店的总经理。陈继芬说，过段时间，她还会去就业部门咨询如何能获得小额担保贷款，继续发展自己的事业。

　　业有所助

　　据统计，五年来，全区城镇新增就业37.99万人，年均保持在7.6万人以上，全区就业困难人员实现就业3.53万人；城镇登记失业率呈逐年下降态势，始终低于4.5%的控制目标。五年来，全区开展职业技能培训34.7万人，开展创业能力培训6.57万人。五年来，全区共发放小额担保贷款75.79亿元，培育小老板3.4万人，培育小企业1.7万多个，创造新岗位近18.8万个，创业带动就业30.7万人，创业成功率达40%。

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　　村民越活越带劲儿

　　6月5日，银川市贺兰县金贵镇雄英村农民文化大院琴声悠扬。图书室里，4位老伙伴围在一起演奏《喜洋洋》。

　　“我年轻时就喜欢拉板胡，现在有了文化大院，我们几个老伙计每周一、三、五聚在一起切磋技艺。”61岁的杨秋生乐呵呵地说：“我们在一起拉了四五年时间，越拉越带劲。”另一边，10多位妇女在排练室跳着自创自编的舞蹈《学习雷锋好榜样》《大海航行靠舵手》。64岁的余月凤说：“自从来到这里跳舞，每天都笑得合不拢嘴。”

　　娱有其所

　　贺兰县像这样的农民文化大院有26个。目前，全区建立行政村（社区）文化活动室2146个、民间文艺团队1136支、农民文化大院730个，成为基层公共文化活动的重要阵地。

　　“十二五”期间，累计开展“送戏下乡”公益性演出8608场。各市、县、区也采取政府购买、演出补贴等形式，利用传统节日、重大节庆等时机，鼓励本级专业院团和民间文艺团队开展下基层演出活动。今年宁夏全面建成中南部少数民族聚居的9县、区606个贫困村综合文化服务中心，完善其他县、区村级综合文化服务中心功能设施，实现全区村综合文化服务中心全覆盖。

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　　老人退休生活多姿多彩

　　“退休后，生活安逸，社区里有老饭桌，看病有医保，社区还经常举办各种活动；另外，我每年还要出门旅游几次……”6月6日，生活在宁夏阅海万家A区的退休老人杨女士对自己的晚年生活还是比较满意的。

　　老有颐养

　　今年初，自治区老龄办发布的《第四次宁夏城乡老年人生活状况抽样调查研究成果报告》介绍，我区59.99%的城乡老年人参加了社区公益活动，城乡老年人中持有优待证的占46.50%。其中，43.4%的老年人享受了免费体检待遇，37.81%的老年人享受了公共交通票价减免项目。旅游景点门票减免和公园门票减免，享受比例分别为18.88%和17.79%；97.44%的老年人认为自己的合法权益得到了应有的保障。老年人主观幸福感比较强。城乡老年人认为自己非常幸福、比较幸福的达到被访老年人总数的61.1%。

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　　农村娃家门口上好学校

　　6月5日，走进银川市西夏区芦花中学校园，仿佛走进一个美丽的大花园。几年前，这里的孩子家长都想尽办法把孩子往银川市区里转学。该校学生小辉也曾考虑到西夏区一所知名的初中学校念书，但他觉得芦花中学并不比城里的学校差。而让小辉父母决定不给孩子转学的原因，还是学校的硬件设施和师资力量越来越好。另一位学生家长张路平看着儿子在学校乡村少年宫完成的作品，高兴地说：“农村娃娃不用出校门就能免费学到自己感兴趣的才艺，减轻了家里的负担。”

　　学有良教

　　为推进义务教育均衡发展，我区累计投入资金50多亿元，新建、改（扩）建和加固校舍415万平方米，县城以上义务教育阶段学校新增教学班1800个、学位9万个，新增学生宿舍34万平方米，解决了6.8万名学生的寄宿问题，极大地缓解了城市学校“大班额”和农村学校“大通铺”问题。同时还通过招聘特岗教师、事业单位聘用、安排免费师范生等机制为中小学补充新教师达1.5万人。根据我区2012年与教育部签订的《推进义务教育均衡发展备忘录》，截至目前，宁夏已实现全区义务教育基本均衡发展目标。

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　　居民“小病不出社区”

　　“现在看病确实方便多了，不用到大医院挤来挤去，在社区卫生院就有专家看病。”6月7日，在银川市金凤区丰登镇卫生院，王老先生告诉记者，他今年70岁，患有高血压多年了，一直一个人住，腿脚也不方便，能在小区门口的社区卫生服务站看病，就方便多了。

　　据了解，王老先生患有腰椎损伤，不方便下楼，每隔一两周会坐轮椅到卫生院量血压。自从去年和卫生院的家庭医生团队签约，卫生院的医护人员定期还会到他家里为他测量血压，并询问他是否按时服药，非常贴心。

　　病有适医

　　近年来，医疗资源进一步下沉，分级诊疗有序推进，县域内的就诊率达到80%以上。重点人群家庭医生签约率达39.9%。

　　基本公共卫生服务人均补助标准由2012年的25元提高到去年的45元，服务项目扩大到13类53项，全区居民电子健康档案建档率达87.4%，老年人、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者健康管理率分别达到71.2%、40.3%、30.5%和80%。

　　(文字 安小霞 王宇菲 裴艳 陈秀梅 陈勇 邱曦)